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为了解决企业招聘技能人才难和青年就业难的结构性矛盾，围绕“强根基、促就业”目标，重点面向战略性产业和现代服务业，打造新技术、新技能、新工匠的产业技能生态链，促进广东省产业全要素生产率提高，去年 10 月，广东省人社厅、工信厅、国资委决定一同推动实施产业技能根基工程。产业技能根基工程围绕广东省战略性产业和现代服务业，通过“有突出贡献的公司出标准、出岗位、出师傅，院校出学生、出教师、出教学资源，政府出政策、出资金、出管理”，推动建立以产业岗位标准为引领、以院校学生和教学资源为基础、以职业技能等级评价为纽带的“产教评”融合发展的产业技能生态链。
为了快速推进产教评技能生态链建设，广东省汇集几乎所有关于技能人才队伍建设的重要政策，以“技能人才成长树”的方式形象地将政策展示出来。
“技能人才成长树”既是技能人才政策的“汇总表”，也是技能人才成长的“路线图”。按照技能人才在不同阶段可享受的政策待遇，分为根部、腰部、顶部共19个政策。
技能人才成长树的根部政策体系包括国家技能根基工程培训基地、高技能人才培训基地、产业就业培训基地、新技能学院、学生学徒制、技培生等6个政策，共同夯实技能人才发展基础。鼓励有条件的链主单位为产业技能生态链建立公共实训基地，集中优秀的院校师资、企业师傅、设备设施和生态岗位资源以综合职业能力培养为目标，将工作和学习融为一体，为学生学徒、技培生等企业新型学徒制学徒开展实习训练，在公共实习实训基地完成的理论和实操学时可以纳入学徒制认可学时。鼓励链主单位申报建设高技能人才培训基地、国家技能根基工程培训基地，面向产业链上下游中小微企业职工提供培训服务，促进广东省战略性产业技术迭代和质量升级。原则上每个国家级高技能人才培训基地中央财政补助 300--700万元，省适当配套补助。
技能人才成长树的腰部政策体系包括新八级工制、企业自主评价、生态链评价机构第三方评价、企业新型学徒制、职业技能培训等5个主要政策。技能生态链评价机构为产业生态链内各种生态企业组织评价服务按照“培评用”结合，参照企业自主评价方式来进行。在生态链评价机构的支持服务下，生态链用人单位根据岗位设置、内部管理、员工成长、薪酬激励机制建设等实际要，自主确定评价职业（工种）范围，自主设置职业技能岗位等级，自主运用评价方法，与生态链评价机构共同开发确定适应本企业的评价规范，充分的利用生态链评价机构的职业技能等级认定能力，建立培养与使用相结合、评价等级与待遇相匹配的技能人才教育培训使用制度，职业技能等级认定工作更加有效和便利。
技能人才成长树的顶部政策体系包括首席技师、特级技师、技能大师工作室、中华技能大奖、全国技术能手、国务院特殊津贴、高技能领军人才、南粤技术能手等8个主要政策。支持产业技能生态链企业评审选拔一批技能高超、业绩突出的高技能领军人才，由企业按规定为其颁发对应职业技能等级证书，并聘任为企业特级技师、首席技师等高级技术职务（岗位），可比照本企业正高职称人员享受相关待遇。优先扶持产教评融合效果明显的产业技能生态链设立国家级、省级大师工作室，原则上每个国家级技能大师工作室补助10-30万元。产业技能生态链内合乎条件的高技能人才，优先推荐入选制造业人才支持计划、享受政府特殊津贴，优先参评中华技能大奖、全国技术能手等评选表彰项目。
广东学徒计划以“三方九出八共”为政策基础，通过“有突出贡献的公司出标准出岗位、出师傅，院校出学生、出教师、出教学资源，政府出政策、出资金、出管理”，建立以产业生态链企业用工岗位为抓手、以岗位标准为引领，精准聚焦新制造与新服务领域招工难题、毕业学年学生学徒就业与新入职员工稳定就业难题，提出学生学徒制、技培生用培融合创新解决方案，落实中国特色学徒制的高质量发展。
其中，学生学徒制是指按照“岗位+培养”的创新模式，支持技能生态链企业面向普通高等院校和职业院校、技工院校吸纳毕业学年学生开展学生学徒培养，签订学生学徒培养协议，明确学生学徒在学徒工管理阶段，其学徒培训、岗位历练、班别调配、岗位配置、工伤保护等，可比照企业同类正式员工纳入一体化管理。学生学徒的身份是学生，签订学徒培养协议。学徒培养协议由负责培养的生态链用工企业或负责培养的建有生态链公共实训基地的链主单位签订。学生学徒制的培训补贴标准为每人每年 5000 元。
经过前期的建设，广东省首批63个链主企业，带动了3170个生态企业和432所院校参与产业技能生态链建设；覆盖18个产业集群；推动42个新职业人才落地培养，开发了21个产业适应性标准；计划提供10.31万个学徒新岗位，其中学生学徒5.05万，技培生5.25万。在半导体与集成电路产业集群领域，发布了“集成电路测试员”新岗位；在高端装备制造产业集群领域，推出多工序数字控制机床操作调整工、数字控制机床装调维修工的学徒岗位；在新能源汽车领域，比亚迪、广汽等牵头的生态链也发布大量的新能源汽车和智能汽车相关的学徒岗位计划。另外，此次发布的广东学徒计划，也推出华为鸿蒙技术开发生态、腾讯企业微信私域流量运营人才生态、阿里巴巴淘宝天猫数字化店长人才生态、抖音网络操盘手人才生态、金蝶苍穹低代码人才生态等数字化的经济领域的大量新职业新岗位。
通过广东学徒计划的发布，一方面，可以为广大青年提供就业和学习技能的机会，打通青年进入新兴起的产业就业、成长、成才的“最后一公里”，另一方面，可以极大缓解新兴起的产业从业人员的不足,为新兴起的产业的蓬勃发展奠定人才基础，有助于加速人才教育培训、降低用工企业的选聘难度与成本。
未来的竞争是产业链的竞争，推动建设“产教评”技能生态链，筑牢支撑现代化产业体系的产业技能根基，培养更多掌握新技术新技能的产业“新工匠”，为广东省制造业当家构筑夯实的高技能人才基础，为广东产业现代化提供新动能！
